miércoles, 20 de noviembre de 2013

La marcha del18 de noviembre en Puebla


Se oponen a la privatización del servicio de agua potable en Puebla

Manifestantes marcharon este lunes por las principales calles del centro de Puebla para expresar su rechazo a la privatización del servicio de agua 

El pleno del Congreso estatal ya dio su aval a la propuesta de Rafael Moreno Valle

Sindicatos, Morena, usuarios y piperos, entre otros, participan en una marcha en la capital

Clausuran en forma simbólica edificios públicos, entre forcejeos con policías antimotines


Martín Hernández Alcantara

Periódico La Jornada.Martes 19 de noviembre de 2013, p. 31



Al menos 5 mil vecinos de la ciudad de Puebla y de los municipios de San Pedro y San Andrés Cholula, Acajete, Amozoc y San Francisco Totimehuacán marcharon este lunes por las principales calles del centro histórico de esta capital para expresar su rechazo a la privatización del servicio de agua, propuesta por el gobernador Rafael Moreno Valle Rosas, que avaló el pleno del Congreso local.

La columna de organizaciones inconformes pasó por el Congreso del estado y el palacio municipal de Puebla, donde colocaron sellos de clausura simbólica en repudio a la entrega del líquido a la iniciativa privada.

En el edificio del Poder Legislativo no había quien recibiera a los manifestantes, pero en la sede del ayuntamiento un grupo de granaderos con escudos replegó a los manifestantes, quienes no respondieron a la provocación.

Hubo momentos de tensión cuando los uniformados forcejeaban con los manifestantes, quienes en varias ocasiones solicitaron pacíficamente dejarles colocar los sellos, pues se trataba de un acto simbólico y no oficial.

No obstante, los gendarmes respondieron con fuerza, sobre todo después de que un funcionario de la Secretaría de Gobernación de Puebla salió y se burló de los sellos colocados por los colonos, y posó para los fotógrafos de los medios de comunicación en actitud desafiante.

En la movilización participaron el Sindicato Independiente de Trabajadores de la Benemérita Universidad Autónoma de Puebla, el Consejo Democrático Magisterial Poblano, el Movimiento Independiente, Obrero, Campesino, Urbano y Popular, el Movimiento de Regeneración Nacional, la Barra Libre de Abogados de Puebla, la organización Santa Clara y piperos de San Francisco Totimehuacán, entre otros.

Aunque en la vanguardia iban activistas y luchadores sociales, en medio desfilaron vecinos, familias, niños acompañados por sus padres, y la retaguardia estuvo cubierta por un grupo de camiones cisternas, cuyos propietarios también están inconformes con la privatización del agua.

Los contingentes llegaron a Casa Aguayo, cuyas puertas se encontraban cerradas y la presencia policiaca era mínima. Ahí colocaron sellos de clausura. Dos grupos de agentes y granaderos permanecieron a la expectativa en la contraesquina. Los inconformes enfilaron hacia el Museo de la Casa de los Hermanos Serdán, donde realizaron un mitin.

El 5 de septiembre, el gobernador Rafael Moreno Valle presentó al Congreso de Puebla una iniciativa de reforma que permite concesionar a particulares los servicios de agua potable, alcantarillado y saneamiento, que brindan los municipios u organismos operadores.

La propuesta, aprobada el 12 de septiembre, elimina la facultad del Poder Legislativo para autorizar las tarifas por cobro de derechos, productos y contribuciones, en caso de que los prestadores del servicio tengan a su cargo dos o más municipios.

Sin embargo, una serie de movilizaciones ciudadanas y la interposición de más de 3 mil amparos por integrantes del Movimiento de Regeneración Nacional, el Consejo Democrático Magisterial Poblano y el Comité Defensor del Patrimonio Histórico Cultural y Ambiental de Puebla hicieron que el gobierno estatal y los diputados recularan y devolvieran al Congreso la facultad de establecer las tarifas, aunque el proceso de privatización sigue en marcha.

Con la reforma se determinó que los adeudos de los usuarios serán considerados créditos fiscales, lo que permitirá a las autoridades emprender procesos judiciales contra los morosos.

Además, se reformó la fracción cuarta del artículo 31 de la Ley Estatal del Agua, que ahora estipula que los municipios o los organismos operadores de los servicios de agua potable, alcantarillado y saneamiento podrán "celebrar o suscribir instrumentos jurídicos, sin limitar concesiones".

Las reformas entrarán en vigor el año entrante, pero los abogados que representan a las organizaciones y ciudadanos que tramitaron los juicios de garantías han dicho que ningún cambio legislativo será válido hasta que todos los amparos sean rechazados.

En el aniversario de la Revolución Mexicana

COMBATIVA MARCHA EN PUEBLA DEL FRENTE SOCIAL ,POPULAR,DEMOCRATICO EN DEFENSA DEL AGUA, LA EDUCACION, DEL PETROLEO

Imágenes de la jornada del 18 de noviembre en Puebla,de El Gallito al Congreso del Estado, al Ayuntamiento, a la Casa Aguayo y a la Casa Museo de la Revolución.


Ofrenda floral en memoria de los serdán




Clausura del Ayuntamiento



Maestras de Azumbilla


Movimiento Progresista contra privatización


CNTE,en defensa de la educación




Clausura del Congreso el Estado

 

Asamblea Social del Agua


Movimiento Nacional por la Esperanza



Colonos en defensa del agua



La voz de Movimiento Progresista



Trabajadores jubilados del Seguro Social




Atlixco,educadores


La salida de la marcha,de  El Gallito


Avenida Reforma



Tehuacán ,democràticos             
Campesinos


unidad Guadalupee, pureza del agua


Clausura de la Casa Agyayo

domingo, 17 de noviembre de 2013

miércoles, 13 de noviembre de 2013

A LA MARCHA DEL 18 DE NOVIEMBRE


¡Urgente, urgente, evaluar al presidente!




MARCHARÁN LOS MAESTROS Y EL PUEBLO 
 EL LUNES 18 DE NOVIEMBRE PARA EXIGIR EDUCACION GRATUITA Y DERECHOS LABORALES

Este lunes 18 de noviembre el Consejo Democrático Magisterial Poblano estará en las avenidas de Puebla. Está convocando a los padres de familia a sumarse a la defensa de la escuela pública. El Frente Amplio Social, sus organizaciones sindicales, campesinas, urbano populares y estudiantiles, marchará recordando el inicio de la Revolución Mexicana.

El clima de represión del gobernador  Moreno Valle contra los trabajadores, sean maestros, burócratas, policías, médicos y empleados municipales está acumulando la  inconformidad y la ira popular como  fermento para cambios políticos  inminentes. Los recortes de personal, los ceses, las destituciones de directores  en bachilleratos, las amenazas de órdenes de aprehensión, son caldo de cultivo para escenarios de confrontación con el aparato de represión como en Guadalupe Victoria y acciones de resistencia civil de pueblos enteros. El clima de inseguridad en el país, aunado a la crisis económica que se refleja en desempleo, pobreza, migración es el contexto al que Rafael Moreno Valle está echando leña con las medidas de contención y de represión política y administrativa.

Vale la pena citar a un estudioso del tema de la represión, quien decía en un medio de la prensa nacional: “…Por otra parte, es evidente que, desde el otro lado, desde los aparatos represivos, se están utilizando una serie de métodos que ya se habían visto en gran escala en 2006 en Atenco y en Oaxaca y que no dejaron de ser parte del repertorio de acción de las fuerzas represivas en México. Estos métodos, en efecto, tienen una larga y triste historia y, en conjunto, pueden ser nombrados y entendidos como lo que en Italia en los años 60 y 70 se conoció como estrategia de la tensión".

A los maestros el hijo putativo de Gordillo les ha lanzado los granaderos, las amenazas de cárcel y las destituciones de directores para inhibir la movilización y la lucha contra la reforma educativa, que en Puebla se ha pretendido aplicar como piloto desde la ACE de Vázquez Mota y la evaluación universal que vino a firmar Gordillo en el Centro Cultural Poblano en tiempos en que la relación del inquilino de casa Aguayo con la presa de Santa Martha era acaramelada y lucrativa.

Pero la historia no la detiene nadie y los gobiernos de derecha tienen los días contados. En realidad no hay indiferencia ni decepción ciudadana hacia los procesos políticos en defensa de los derechos del pueblo contra el despojo y la rapiña de la clase capitalista y de sus capitostes, los que se sientan en curules y el de la silla rota, lo mismo que contra los gobernadores serviles .Ejemplo de la lucha  del pueblo son los maestros movilizados hoy  a todo lo largo de la patria. Ellos son quienes mejor expresan en marchas y plantones el  repudio a la  corrupción de los gobernantes, la entrega de la riqueza a los extranjeros, la sevicia de los levantadedos en las cámaras y cabildos, contra  la militarización en México y  la traición a la patria cometida por Peña Nieto.

Los maestros, al lado del pueblo son reflejo fiel de la conciencia crítica y de las altas expectativas del pueblo mexicano respecto a la patria que queremos, soberana, independiente, generosa con todos sus hijos, en especial con los más pobres.

Y el Consejo Democrático Magisterial Poblano  marcha en esta oleada de indignación contra la traición de Peña y de Moreno Valle, a quien ha llegado la hora de exigirle que cumpla con la declaración firmada ante notario de retirarse del cargo en caso de no cumplir con las promesas de campaña. ¡Ya te tardaste!, dicen las y los maestros en las marchas, cada vez que advierten que su excelencia se tambalea y yerra, como cuando corean  ¡Urgente, urgente, evaluar al presidente!

Una vez más la marcha reivindicará el derecho a la educación y las demandas populares más sentidas: no a la privatización de Pemex, abajo la privatización del agua, no a los proyectos de muerte,  no a las reformas estructurales, no a la represión.

 ¡Reinstalación de los maestros cesados por oponerse a la prueba ENLACE!

¡SÚMATE  A LAMARCHA! :

Lunes 18 de noviembre. 

Se iniciará en El Gallito, a las 10.00 horas.


Atentamente:
¡POR LA EDUCACION AL SERVICIO DEL PUEBLO
Heroica Puebla de Zaragoza a 13 de noviembre de  2013
POR EL CONSEJO DEMOCRATICO MAGISTERIAL POBLANO
Prof. Miguel Guerra Castillo.
 Secretario de Prensa y Propaganda

miércoles, 6 de noviembre de 2013

SINDICATO NACIONAL DE TRABAJADORES DE LA EDUCACION
Comité Ejecutivo Naconal Democratico

CONSEJO POLÍTICO NACIONAL DEMOCRÁTICO AMPLIADO DEL SNTE

Afianzar la lucha nacional contra la reforma educativa neoliberal y sus “leyes” reglamentarias punitivas, implica también el rescate total del SNTE y su democratización.

16 de noviembre de 2013, México, DF.

El CEND-SNTE, en mandato de los resolutivos del III  Congreso Nacional de Bases, en el actual contexto político, jurídico, sindical y educativo, y en base a nuestra propuesta de  defensa irrestricta de la educación pública, los derechos laborales, sindicales, políticos y ciudadanos:

C   O   N   V   O   C   A

A todos los Secretarios Generales, Concejales y Representantes Generales de las diferentes Secciones Sindicales Democráticas y contingentes del Congreso Nacional de Bases; a los Representantes de las Juntas de Gobierno Sindicales, Movimientos Democráticos Magisteriales Estatales, Comités y/o Promotoras de Lucha Magisterial, compañeros democráticos activos de las diferentes secciones del SNTE y a las organizaciones sociales fraternas, a la sesión extraordinaria del:

CONSEJO POLÍTICO NACIONAL DEMOCRÁTICO AMPLIADO DEL SNTE

CONSIDERANDO

Que el Estado neoliberal salvaguarda la intención de la aplicación de la reforma educativa con sus “leyes” secundarias y nuevos “lineamientos” junto a las demás reformas estructurales para mantener la agresión y el sometimiento cultural contra el pueblo de México, compromisos firmados desde hace décadas con los organismos financieros internacionales para conservar la hegemonía empresarial como golpe permanente a los ciudadanos en lo político, económico, social y cultural.

Que los fuertes intereses económicos de la oligarquía y del imperialismo, los han llevado a incrementar escandalosamente sus ganancias a costa de construir una política depredadora que desmantela los derechos laborales y sociales, apropiarse sin medida de nuestros recursos naturales, evadir sus responsabilidades fiscales a cambio de mantener en el olvido al campo, la educación pública, la salud y la seguridad social de los mexicanos.

Que el pueblo de México en las demarcaciones del hartazgo ante una serie de políticas oscurantistas  que han colapsado la seguridad, la certidumbre y la esperanza ha pasado de ser un pasivo espectador de esta negra realidad cotidiana a un protagonista crítico y activo que está buscando formas para revertir estas tendencias individualistas y destructoras que ha venido fraguando un Estado centralista y empresarial desvinculado del pueblo.

Que hoy juntos, magisterio y pueblo, como conciencia colectiva estamos potencializando la oposición a las políticas neoliberales en la educación, y el campo de acción política se abre como abanico hacia todos los ejes de la lucha: el popular como unidad indisoluble de la clase trabajadora, el pedagógico como oposición a la agresión cultural, al sindical como rescate inaplazable de nuestro instrumento de lucha que es el SNTE, y el jurídico que integra a maestros , estudiantes y padres de familia para una acción integral que deponga desde la legitimidad de los de abajo las políticas analfabetizantes y esclavistas.

Que la complejidad del momento nos hace necesario conjuntar el sinnúmero de propuestas y posibilidades que nos lleven a encaminarlas en la ruta convergente trazada para cumplir los objetivos de la clase trabajadora y del pueblo de México, de construir la fuerza necesaria que potencialice la caída de la actual política neoliberal, por ello, el Consejo Político Nacional Extraordinario lo desarrollaremos bajo las siguientes:

B  A  S  E  S

DEL LUGAR, FECHA Y HORA

El Consejo Político Nacional Democrático Ampliado del SNTE se llevará a cabo en la Ciudad de México, DF, (domicilio por confirmar), el día 16 de noviembre de 2013 a partir de las 9:00 horas.

DEL ORDEN DE LOS TRABAJOS

Los trabajos se realizarán bajo el siguiente:

Orden del día


1.- Registro de asistencia.
2.- Bienvenida.
3.- Saludos de organizaciones fraternas.
4.- Instalación legal del Consejo.
5.- Información general de los abogados democráticos de la ANAD, los contingentes y del CEND del SNTE.
6.- Análisis y balance:
a) El actual contexto político, laboral, educativo y sindical.
b) La lucha nacional contra las reformas: educativa, energética, hacendaria, laboral, de salud, al campo, por empleo, salario, etc.
c) El trazo de la movilización nacional en lo político, legal, sindical y pedagógico contra la reforma educativa neoliberal y las punitivas “leyes” secundarias.
d) El contexto de la lucha jurídica y la ruta del amparo masivo nacional educativo.
e) La construcción pedagógica con el PNAEC y su difusión-aplicación nacional.
f) La construcción inmediata del calendario, ruta y fechas para la realización del Congreso Nacional de Bases del SNTE para su urgente rescate de las garras del charrismo y del Estado; con los previos eventos delegacionales y seccionales democratizadores.
7.- Plan de acción.
8.- Acuerdos, pronunciamientos y  tareas.
9.- Asuntos generales.
10.- Clausura.


TRANSITORIOS: Los casos no previstos en la presente Convocatoria serán resueltos por la Comisión Organizadora.

Nota especial: los alimentos se harán en el mismo espacio del evento nacional.

México, D.F., a 3 de noviembre  de 2013.

FRATERNALMENTE
POR LA EDUCACION AL SERVICIO DEL PUEBLO
RESISTIR, OCUPAR, EDUCAR, TRANSFORMAR, CONSTRUIR PODER POPULAR.
COMITE EJECUTIVO NACIONAL DEMOCRATICO DEL SNTE

PROFR. ARTEMIO ORTIZ HURTADO
SECRETARIO GENERAL

www.cend-snte.com     contacto@cend-snte.com    cend.snte@gmail.com

SINDICATO NACIONAL DE TRABAJADORES DE LA EDUCACION
Comité Ejecutivo Nacional Democrático

PLAN DE ACCIÓN PARA ENFRENTAR LA CONTRARREFORMA EDUCATIVA Y LAS REFORMAS ESTRUCTURALES

Para detener las reformas educativas regresivas y sus “leyes” reglamentarias punitivas, se hace inminente el rescate del SNTE de las garras del charrismo usurpador y del Estado.

Objetivos: a) Lograr con el accionar permanente nacional del magisterio, padres de familia, estudiantes y el pueblo mexicano, la abrogación de la Reforma Constitucional a los Artículos 3º y 73º y de las “leyes” reglamentarias punitivas. b) Avanzar de la lucha gremial a la lucha social que trascienda a la lucha popular.

Ejes que orientan la ruta para la lucha en todo México, los cuales no pueden ir separados uno de otro, ni sectorialmente, ni en tiempos, ni geográficamente, mucho menos por intereses que no sean colectivos:

Eje político.- Mantener el accionar permanente en todas las secciones del SNTE y en los estados.  Basados en la unidad indisoluble con nuestros aliados naturales: los padres de familia, estudiantes y mexicanos dignos; aunado con nuestra formación política que nos dé la posibilidad del triunfo en el terreno del debate de las ideas.

Eje legal.- Dar la continuidad permanente y profesional a la lucha legal del proceso de las solicitudes de amparos, en las rutas nacional e internacional, contra la reforma educativa, las “leyes” reglamentarias, los lineamientos de la SEP e INEE y demás agresiones contra la escuela pública, la gratuidad, los derechos laborales y el empleo de los trabajadores de la educación, el normalismo y la Patria.

Eje sindical.- En el claro papel de alta traición a las bases que están jugando las pandillas delincuenciales de los charros impuestos por la SEGOB en el SNTE, en su complicidad y el aval que han dado para que el golpe que la OCDE, el gobierno federal y estatales, el Pacto por México, legisladores, partidos políticos y empresarios, sea letal para la escuela pública mexicana, la estabilidad en el empleo, los salarios, la existencia de las normales oficiales, la seguridad social y la cultura universal para los mexicanos, y sobre todo para aniquilar cualquier posibilidad de defensa para los trabajadores, en lo Constitucional y sindical; debemos proponernos firmemente en las escuelas, delegaciones, secciones y en lo nacional, rescatar al SNTE de manera total. Esto implica que: el desconocimiento de los charros del SNTE sea completo, sin darles absolutamente ningún aval de supervivencia y mucho menos mantener ningún tipo de enlace o relación con ellos, como principio para poder derrotarlos, expulsarlos y recuperar al SNTE como arma de lucha nacional e identidad histórica y de unidad indisoluble de defensa de la escuela pública y la salvación de la Patria.


Eje educativo.- Que consiste en no dejar que los neoliberales devoren al pueblo con sus contenidos curriculares que llevan al oscurantismo; que no nos ganen la batalla en las escuelas llevándonos a que apliquemos dócilmente sus erróneos programas empobrecidos para el sometimiento cultural de los mexicanos, lo que conlleva a mayor explotación y saqueo de la nación. En este sentido, estamos implementando el compromiso mayoritario nacional de los docentes mexicanos, para que en todas las escuelas del país que sea posible hagamos a un lado los programas y libros de la SEP-OCDE y vayamos implementando la aplicación masiva del Programa Nacional Alternativo de Educación y Cultura (PNAEC), sustentado en lo multilingüístico-cultural, documentando y difundiendo estas experiencias alternativas para demostrar ante el pueblo que nos asiste la razón pedagógica, ética y política. 

Eje popular.- Como obligación de todo patriota mexicano, no debemos perder de vista que lo que en este momento nacional nos jugamos, es nada más y nada menos que la existencia del país entero, libre y democrático; lo que hace que profundicemos el entendimiento de integrarnos con el pueblo a todos los procesos de lucha nacional para defender la Independencia y Autonomía frente a la agresión imperialista, que radican precisamente en la defensa de la educación pública, los derechos laborales, los energéticos, la salud, los recursos naturales, los territorios y derrotar la reforma hacendaria del IVA; a la vez que velar permanentemente en la exigencia de la liberación de los presos políticos y condenar la represión gubernamental en dondequiera que esta se dé. 

TAREAS:

° Participar en el Consejo Político Nacional Democrático Ampliado a que convoca el Congreso Nacional de Bases a través del CEND del SNTE, el día 16 de noviembre del presente año en la Ciudad de México, DF.  

° Movilizarnos desde este martes 5 de noviembre y los días posibles de la semana, de costa a costa y de frontera a frontera en toda la República Mexicana contra la reforma Constitucional a los Artículos 3º, 73º, las “leyes” reglamentarias y demás efectos letales; además, por la reinstalación inmediata de nuestros combativos compañeros docentes y directivos cesados de Puebla y contra el paquete de contrarreformas neoliberales. 

° Mantener en los estados todas las movilizaciones permanentes posibles.

° Dar un seguimiento muy preciso y profesional al amparo masivo contra la reforma educativa y las “leyes” reglamentarias punitivas, en cada uno de los Juzgados Federales en donde fueron radicados todos los amparos interpuestos a nivel nacional, el 1º, 2º, 3º, 6º y 7º de San Andrés Cholula, Puebla.

° Comenzar de inmediato con el amparo de los padres de familia en defensa de la gratuidad de la educación.

° Avanzar en el amparo, aunado al nacional, con el internacional de los estudiantes normalistas para la defensa y permanencia de las escuelas normales oficiales con el sustento del ingreso al servicio educativo como un derecho Constitucional ganado por el sólo hecho de concluir sus estudios normalistas.

° Continuar con el amparo masivo contra los “lineamientos” de la SEP, al igual que los del INEE, ante su publicación en el Diario Oficial de la Federación en estos próximos días.  

° Iniciar la ruta nacional para la preparación del Congreso Nacional Democrático de Bases, con la participación de la mayor parte de secciones del SNTE en el país. ¡El SNTE es nuestro y debemos rescatarlo urgentemente! 

° Continuar con la presentación del PNAEC en todos los estados, como nuestro Proyecto Educativo para la nación que sustituya los experimentos sexenales de la OCDE impuestos a los gobiernos mexicanos en turno.

° Hacer nuestros los programas del PNAEC por grado de preescolar, primaria y secundarias, al igual que los textos, materiales didácticos y de apoyo para su aplicación en todos los grupos posibles de las escuelas públicas mexicanas, en sustitución de los materiales educativos oficiales.

° Integrar los Colectivos Pedagógicos en todo el país.

° Nombrar los Equipos de Sistematización y Planeación en cada escuela, zona escolar, municipio y estado, para coordinarse con la Comisión Nacional de Educación y Cultura del CEND del SNTE.

° Permanentemente ser parte de la lucha nacional por la defensa de los energéticos y contra el IVA.

México, D.F., a 5 de noviembre  de 2013.

FRATERNALMENTE
POR LA EDUCACION AL SERVICIO DEL PUEBLO
RESISTIR, OCUPAR, EDUCAR, TRANSFORMAR, CONSTRUIR PODER POPULAR.
COMITE EJECUTIVO NACIONAL DEMOCRATICO DEL SNTE

PROFR. ARTEMIO ORTIZ HURTADO

SECRETARIO GENERAL

Cendsnteamparo3.73@gmail.com

jueves, 31 de octubre de 2013

La maniobra del "federalismo"



Educación: la obsesión centralizadora
 
Luis Hernández Navarro
Publicado en La Jornada/
Martes 29 de octubre de 2013

Como los cangrejos, el gobierno federal y el Congreso de la Unión caminan hacia atrás en materia de instrucción pública. A contracorriente de lo que sucede en los países democráticos, donde la descentralización de la administración pública es la tendencia dominante, primero acordaron centralizar la evaluación, luego la política educativa, para rematar, ahora, con la nómina de los trabajadores de la educación.
 
No es un hecho aislado. La obsesión centralizadora del gobierno de Enrique Peña Nieto y el Pacto por México parece no tener límite. Los gobernadores desfilan por las oficinas de Luis Videgaray para negociar sus presupuestos, en lugar de hacerlo con el Poder Legislativo. Unilateralmente, ha establecido una política de contratación masiva y centralizada de bienes y servicios, medicamentos incluidos, mediante compras consolidadas, contratos marco y subastas en reversa. Finalmente, en lo que constituye un grave asalto al pacto federal, se dispone a desaparecer los institutos electorales de los estados y a sustituirlos por uno de competencia nacional.
 
La decisión de que el gobierno federal quite a los estados el control sobre el pa­go de nómina a los maestros de educación básica fue justificada en nombre de la transparencia, del afán por evitar la duplicidad de plazas y de la decisión de cancelar la doble negociación gremial.
 
La medida fue anunciada por el jefe del Ejecutivo el pasado 19 de agosto, durante el inicio del ciclo escolar 2013-2014, en Xochitepec, Morelos. Peña Nieto advirtió allí que se revisaría “a fondo” el financiamiento de la educación pública”, derivado de la descentralización educativa de 1992. “A 20 años de distancia, la federalización del pago de los maestros y las insuficientes transferencias de recursos federales han debilitado las finanzas estatales y acentuado importantes inequidades entre las entidades federativas”, señaló.
 
En los hechos, la recentralización es la expedición del certificado de defunción del Acuerdo para la Modernización de la Educación Básica. Es, por tanto, la confesión pública del fracaso de una política que hizo de la descentralización la panacea a todos los males de la enseñanza en el país.
 
Efectivamente, desde comienzos de los años 80 del siglo pasado, la descentralización se convirtió en una obsesión gubernamental. El diagnóstico oficial asoció el bajo nivel educativo con la centralización, hasta equiparar automáticamente descentralización con mejoramiento pedagógico.
 
Sin embargo, al aterrizar el acuerdo las cosas resultaron diferentes. Como señaló el Observatorio Ciudadano de la Educación, más que una verdadera descentralización educativa, lo que se puso en práctica fue una “descentralización centralizadora”, conducida con una lógica centralista e inequitativa, en la que la Federación nunca pretendió perder el control del proceso educativo. Fue más una medida administrativa que pedagógica. Se exigió a los gobiernos estatales que hicieran con menos dinero lo que la SEP hacía con más.
 
No obstante este fracaso, la descentralización de la enseñanza acordada en 1992 tuvo como telón de fondo un elemento real: el enorme e incontrolable aparato burocrático de la SEP impedía que los recursos educativos fueran bien administrados. Por ejemplo, en lo que es una prefiguración de lo que viene, en 1980 estallaron decenas de conflictos magisteriales en todo el país, por graves problemas de pago, propiciados por el manejo centralizado de la nónima.
 
Lo que hoy se propone con la recentralización de las plazas es hacer crecer aún más la burocracia de la SEP. Con ello, se están creando las condiciones para fabricar un problema de magnitud insospechada. Sin flexibilidad alguna, las autoridades educativas van a administrar ahora mucho más de un millón de plazas que tienen, de por sí, una gran movilidad.
 
Los maestros de nuevo ingreso cambian constantemente de centro escolar, combinan su trabajo en una escuela primaria con horas de clase en secundaria, cotizan al Issste y/o a los institutos de seguridad social de los estados, adquieren préstamos que se descuentan de su salario. Otros toman días económicos o se incapacitan. Miles de profesores de primaria laboran como directores de escuela sin el contrato apropiado, con tan sólo una comisión de por medio, porque no existen las plazas presupuestales para que lo hagan. Pretender manejar centralizadamente un sistema laboral tan fluido y complejo, es absurdo.
 
Efectivamente, hay muchas cosas que no funcionan en el Fondo de Aportaciones para la Educación Básica y Normal (FAEB). Hay problemas serios para establecer la matrícula y uso indebido de los recursos educativos por las autoridades en los estados. Pero, lejos de resolver estos problemas, la recentralización creará nuevos problemas sin solución.
 
El uso indebido de los recursos y la doble negociación no se resuelven así. La corrupción en el manejo de las plazas no es algo que suceda sólo en el nivel estatal. Toda la administración federal está llena de prácticas de este tipo. Es falso que la centralización permita combatir la corrupción, lo único que hace es concentrarla.
 
El Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE) negocia con las autoridades federales un aumento anual y sus secciones estatales acuerdan con los gobernadores prestaciones adicionales como días de aguinaldo y primas vacacionales. La medida corresponde al ámbito laboral; es allí donde debe solucionarse.
 
La autoridad educativa debe estar cerca de las escuelas y de las regiones en las se educa a niños y jóvenes, no a cientos o miles de kilómetros de distancia. Requiere estar en contacto con la labor docente, con los maestros y padres de familia, no pertrechada en una torre de marfil informática.
La recentralización educativa no es más que una fuga hacia adelante. Es un intento de la actual administración por huir de los problemas provocados por su insensibilidad y autoritarismo. Lejos de resolver los graves problemas de instrucción pública que hay en el país, los profundizará aún más.
Twitter: @lhan55

COLISIÓN DE DERECHOS



¿El interés superior de los niños y jóvenes en la educación?
 
Hugo Aboites*
Publicado en La Jornada
 saábado26 de octubre de 2013

El derecho de niños y jóvenes a la educación se invoca reiteradamente como argumento para descalificar las protestas de los maestros. Es obvio que se le menciona no porque se quiera fortalecer su cumplimiento, sino porque resulta políticamente útil contra el prolongado movimiento de protesta de padres de familia, estudiantes y profesores. Pero eso no descalifica la necesidad de una reflexión sobre este punto.
 
Los docentes argumentan, no sin razón, que se trata de una medida extrema, pues durante meses y por múltiples canales buscaron de forma infructuosa un diálogo real sobre los graves inconvenientes laborales y educativos que tenía el proyecto de un nuevo orden jurídico en la educación, diálogo que nunca se dio. La figura de la suspensión de labores escolares, por cierto, no es totalmente ajena al marco de la legalidad mexicana. Existe como recurso perfectamente legal que tienen todos los trabajadores de la educación de todos los niveles y modalidades aunque, como es obvio, en el estado de subordinación permanente del titular (SNTE) es inconcebible que se declare de manera formal. Pero ahí está, como un derecho que no fue tocado con la reforma y, por eso, forma parte del estado de derecho.
 
Así que en este momento, como en muchas otras situaciones, conviven dentro del marco legal dos derechos válidos y de ejercicio limitado (el de la educación y el del recurso a medidas como la suspensión de labores), ambos igualmente reconocidos y donde también están involucrados el interés superior de personas concretas. Lo ideal, como siempre, sería que existiera una autoridad con la sensibilidad para ocuparse activa y eficientemente de que esta colisión de derechos e intereses no se diera. Sin embargo, como no se ejerció esta principalísima y constitutiva función de Estado, el conflicto ha crecido, involucra a nuevos sectores sociales y sigue pendiente de resolución.
 
Por otro lado, hay que tener en cuenta que el ejercicio del derecho a la educación, aunque involucra y se materializa en personas y situaciones concretas, ocurre siempre en el marco de dinámicas sociales e históricas mucho más amplias. En los años 20 y 30 del siglo pasado, por ejemplo, y como respuesta a los cambios que trajo la revolución de 1910, hubo una masiva iniciativa de educación para todos, que abrió desde entonces para decenas de millones de niños y jóvenes el derecho a la educación. Es cierto que en determinados momentos y en búsqueda de una mayor democracia sindical y mejores salarios (ambas cuestiones que tienen que ver con el mejoramiento de la educación) hubo suspensiones de labores en las escuelas, pero en los hechos el derecho a la educación y a una instrucción de amplios horizontes (que aún subsiste en la fracción II del tercero constitucional) se fortaleció con los años y se fijó como un referente nacional. Ese dinamismo social tan importante, sin embargo, claramente se frenó a partir de los acuerdos que en los 80 los gobiernos comenzaron a establecer con las cúpulas del poder económico de dentro y fuera del país. Acuerdos que –bajo el concepto de “calidad”– tuvieron un impacto directo en el derecho a la educación.
 
Por ejemplo, los recursos para este rubro en el presupuesto federal disminuyeron a casi la mitad; la matrícula en educación básica, que había venido creciendo a un ritmo de alrededor de 20 por ciento cada cinco años, se detuvo y comenzó a bajar, con eso millones de niños quedaron sin escuela de manera definitiva, y finalmente, con iniciativas para mejorar la “calidad” –como la carrera magisterial, Enciclomedia, escuelas de calidad y Enlace– no hubo mejoría. Por otra parte, se modificó el tercero constitucional para abrir paso a la privatización; terminó la dinámica de creación de numerosos bachilleratos y universidades, y las principales instituciones redujeron su matrícula hasta en un 20 por ciento (algunas durante 30 años); se aumentaron las colegiaturas; el país se pobló de bachilleratos y universidades privadas de pésima calidad y se creó el Ceneval para regimentar el acceso a los niveles superiores. Durante décadas el excluyente y discriminatorio “examen único” de la SEP ha dejado sin escuela a decenas de miles de jóvenes cada año.
 
Después de tres décadas de este nuevo contexto de educación de la agenda empresarial, México es hoy un país con millones de analfabetas y millones de niños sin escuela; un rezago de 37 millones de adultos sin educación básica; cerca de 14 millones de jóvenes sin escuela y sin futuro, y con el nivel de los más bajos de América Latina en el cumplimiento del derecho a la educación superior.
 
Con todos los matices que quieran hacerse, es evidente que en estos últimos 30 años no han sido los maestros, sino la conducción de la educación a partir de la agenda empresarial lo que ha significado un desastre mayúsculo para el derecho a la educación de niños y jóvenes. En realidad, al defender sus derechos y rechazar el proyecto empresarial de educación, los profesores y otros sectores sociales están defendiendo el carácter público y abierto de la educación y rechazando que siga en manos de empresarios con su proyecto de “desarrollo del capital humano de México” (“Ahora es cuando”, Mexicanos Primero, pág. 5). Son muchos los padres de familia los que están de acuerdo con esto y ellos mismos cierran escuelas. Como dicen, para que mañana éstas puedan ser gratuitas, públicas, dignas y de todos los mexicanos.
 
*Profesor-investigador de la UAM-X. Autor de “El derecho a la educación en México: del liberalismo decimonónico al neoliberalismo del siglo XXI”, Revista Mexicana de Investigación Educativa, 2012, Núm. 53 (disponible en Internet)
SINDICATO NACIONAL DE TRABAJADORES DE LA EDUCACION
 Comité Ejecutivo Nacional Democrático
 
LAS GRANDES TAREAS DEL MAGISTERIO NACIONAL, DE LOS PADRES DE FAMILIA, DE LOS ESTUDIANTES Y DEL PUEBLO MEXICANO LAS HEMOS IDO CUMPLIENDO CON FIRMEZA E INTELIGENCIA COLECTIVA

Compañer@s trabajadores de la educación

Padres de Familia, estudiantes y pueblo mexicano
 
En la lucha nacional a contra de la regresiva Reforma Constitucional a los Artículos 3º y 73º, sus “leyes” secundarias punitivas y todas las acciones del gobierno federal, la SEP, la OCDE, los gobiernos estatales, el Pacto por México, los grandes empresarios, las televisoras, los medios impresos y los charros del SNTE por implantar las órdenes de las trasnacionales contra el pueblo de México, la hemos ido derrotando en los terrenos político, legal, pedagógico-educativo, sindical y popular, defendiendo la educación pública, los derechos laborales, la plaza de base, el empleo, el normalismo, los recursos naturales propiedad de la nación, el territorio, la Soberanía, la Independencia y la Patria Mexicana.
 
Las grandes tareas serán muy arduas aún, pero los patriotas no se rinden…
 
Hasta este momento hemos logrado, entre otras cosas:
 
- Generalizar las acciones políticas en todo el país, con movilizaciones que han puesto en jaque la Reforma Educativa neoliberal con todas sus caretas y modalidades.
 
- Que en las 31 entidades del país y en el DF, en todas las secciones sindicales del SNTE, en las más de 250 mil escuelas públicas, en el magisterio nacional, en los estudiantes, en los padres de familia y en amplios sectores sociales, se mantenga la rebeldía de rechazo a las imposiciones de la OCDE y demás Trasnacionales contra el pueblo mexicano que han sido avaladas por el gobierno federal y la sumisión del Pacto por México.
 
- Mantener las acciones nacionales en unidad con el digno pueblo mexicano a contra de la privatización de los energéticos, contra el IVA, por la defensa del territorio y de nuestros recursos naturales, contra la reforma a la salud, contra la represión, por la liberación inmediata de los presos políticos  y contra toda la agresión de los neoliberales contra el pueblo.
 
- Haber desechado en varios miles de escuelas públicas la aplicación de los erróneos y empobrecidos programas oficiales de la SEP-OCDE, con la aplicación de nuestro Programa Nacional Alternativo de Educación y Cultura (PNAEC), la integración, a la par, de los Colectivos Pedagógicos Estatales y los equipos de sistematización y planeación educativa en un número importante de escuelas, zonas escolares, municipios, regiones y estados.
 
- Mantener en litigio la Reforma Constitucional en materia educativa, a sus “leyes “reglamentarias destructivas y demás instrumentos punitivos de los neoliberales contra la educación pública.
 
- Que nuestros amparos a contra de la reforma Constitucional a los Artículos 3º y 73º se mantengan vigentes aún, hecho que, de ganarlo, protegería contra los efectos del Decreto educativo a quienes se acogieron a este proceso de protección legal.
 
- Volver a interponer cientos de miles de amparos en los Juzgados Federales a contra de las “leyes” reglamentarias: LGE, INEE y LGSPD.
 
-  Que hemos logrado, magisterio, estudiantes y padres de familia, desenmascarar las intenciones del gobierno federal –ordenadas por la OCDE-, con su “Autonomía de Gestión de las Escuelas” que, con las “Guías Escolares y para Padres de Familia” pretenden engañar a los padres de familia para cargar a ellos la mayor parte del gasto de las escuelas en mantenimiento, servicios, aseo, faltantes de personal, construcción, equipamiento, entre otros. Y que con este hecho el gobierno concede la apertura de las escuelas públicas y del Presupuesto Educativo Federal a las grandes empresas para su saqueo sin ninguna restricción Constitucional.
 
- Que maestros, padres de familia y estudiantes, hemos detenido en la mayor parte del país la realización del policiaco CENSO a Escuelas, Estudiantes y Maestros de Educación Básica y Especial, de la SEP-OCDE, que es parte de la reforma Constitucional al Artículo 73 y es destructor de derechos laborales y de las escuelas de Educación Especial.
 
- Que con la firmeza de los trabajadores de la educación hemos detenido en la mayor parte de las escuelas, zonas escolares, regiones y secciones sindicales el engaño charro de Reafiliación al SNTE y Credencialización. Logrando que los compañeros de base entiendan la necesidad de sacudirnos totalmente del charrismo delegacional, seccional y nacional, por sus alta traición. Pero en el entendido de no caer en el juego perverso del gobierno y charros, de fraccionar y atomizar al SNTE.
 
- Aclarar a los compañeros de todos los estados, que en las negociaciones con los gobernadores, no deben caer en la trampa de la mortal frase: “La armonización de las leyes estatales con la Reforma Constitucional a los Artículos 3º y 73º y sus leyes secundarias punitivas”, ya que al aceptarlo sería como permitir al gobierno, a la SEP-OCDE, a los del Pacto por México, a los grandes empresarios y a los charros del SNTE, para que apliquen a rajatabla -y con acuerdo de los compañeros-, todo lo catastrófico de la reforma educativa neoliberal.
 
- Generar las condiciones nacionales para la interposición –como continuidad del reciente amparo contra las tres “leyes” reglamentarias- del amparo contra los “lineamientos” de la SEP, inmediatamente del Decreto Presidencial que será publicado en los días siguientes. Amparo que ya tenemos firmado y solamente estaremos integrando, con los Representantes Comunes del amparo en mención, el amparo para los padres de familia de todo el país que así lo decidan, integrarse para la defensa de la gratuidad de la educación.
- Que estamos ya preparados para el amparo contra los “lineamientos” del Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación (INEE), inmediatamente después del amparo contra los “lineamientos” de la SEP, que igualmente será promovido por el CEND del SNTE y abogados de la ANAD, encabezados por el Doctor en derecho Manuel Fuentes Muñiz.
 
- Que ya estamos listos para la resolución de los Juzgados Federales en cuanto a nuestro amparo contra la Reforma Constitucional al 3º y 73º, en la ruta del Consejo y Corte Interamericana de Derechos Humanos en Washington, DC, USA y San José, Costa Rica, respectivamente. Especialmente en este amparo, estaríamos integrando a los estudiantes de las Escuelas Normales Oficiales que decidan integrarse. Y que para esta misma ruta internacional, ya estamos plenamente preparados respecto a las decenas de miles de amparos interpuestos hasta el 24 de octubre reciente a contra de las tres “leyes” de: INEE, LGE y LGSPD.
 
En esta condición, llamamos a todos los trabajadores de la educación, a los estudiantes, a los padres de familia y al digno pueblo mexicano a:
 
° Seguir manteniendo la unidad nacional en la acción: trabajadores de la educación, estudiantes, padres de familia y pueblo mexicano.
 
° No bajar la guardia en esta lucha nacional que vamos ganando a contra de la neoliberal Reforma Educativa regresiva y a contra de todas las contrarreformas que las trasnacionales del gran capital pretenden imponer a México para saquear las riquezas de la nación, la mayor explotación de los trabajadores y hacer pedazos la Soberanía e Independencia nacional.
 
° No permitir por ningún motivo la desintegración del SNTE en pedazos regionales o nacionales por intereses de grupos, de gobiernos o de charros sindicales, puesto que sería la muerte acelerada del derecho laboral y conquistas de los trabajadores de la educación y de la misma escuela pública. Nuestro objetivo central debe ser correr del SNTE a los charros delegacionales, seccionales y del nacional para rescatarlo y convertirlo en nuestra arma de defensa contra las políticas del Estado y los neoliberales.
 
° Seguir haciendo la presentación del PNAEC en todos los estados, nombrar los Colectivos Pedagógicos en los estados que aún no lo han hecho, los equipos de planeación y sistematización educativa en las escuelas, zonas escolares, municipios, etc.
 
° Continuar en la lucha legal a nivel nacional con el amparo masivo a contra de todas las implicaciones de la Reforma Constitucional en materia educativa, las “leyes” reglamentarias punitivas y los lineamientos de la SEP y del INEE en la ruta nacional e internacional, incluyendo a los estudiantes normalistas y, sobre todo, a los padres de familia para la defensa de la gratuidad de la educación, especialmente.
 
Tareas inmediatas a realizar acordadas en el Sexto Encuentro Nacional Magisterial:
 
Miércoles 30 de octubre de 2013, Movilización Masiva Nacional con todas las acciones posibles en todos los estados del Territorio Nacional, y en la Ciudad de México, DF saliendo del Monumento a la Revolución, a partir de las 10:00 de la mañana, o en el horario adecuado de cada región del país.
Jueves 31 de Octubre de 2013, a partir de la 8:00 horas, abrir el paso libre en las casetas de pea
je ubicadas en las autopistas de todos los estados de la República Mexicana y la realización de actividades en diferentes modalidades.
 
Impulsar la integración masiva al Plantón Nacional en el Monumento a la Revolución en la Ciudad de México.
 
¡Viva la unidad nacional en la acción de padres de familia, estudiantes, trabajadores de la educación y pueblo mexicano en la defensa de la Patria!
 
¡La Reforma Educativa regresiva y las “leyes” reglamentarias punitivas no pasarán!
 
FRATERNALMENTE
POR LA EDUCACION AL SERVICIO DEL PUEBLO
RESISTIR, OCUPAR, EDUCAR, TRANSFORMAR, CONSTRUIR PODER POPULAR.
COMITE EJECUTIVO NACIONAL DEMOCRATICO DEL SNTE
PROFESOR ARTEMIO ORTIZ HURTADO
SECRETARIO GENERAL

ABDICA EL ESTADO DE SU FUNCION EDUCATIVA


LA SEP Y LA OCDE: ¡DESESPERADOS! POR SU FRACASO EN LA IMPOSICIÓN DE LA REFORMA EDUCATIVA NEOLIBERAL

Y es que lo claro para México, es que hemos logrado, el magisterio, los estudiantes y los padres de familia, desenmascarar las intenciones del gobierno federal –ordenadas por la OCDE-, con su “Autonomía de gestión de las escuelas” sustentadas en su reforma educativa regresiva que, con las “Guías Escolares y para Padres de Familia” y el CENSO a escuelas, alumnos y maestros de educación básica y especial, pretenden engañar a los padres de familia para cargar a ellos (a los padres de familia) la mayor parte del gasto de las escuelas en mantenimiento, servicios, aseo, faltantes de personal, construcción, equipamiento, entre otros. Y que con este hecho el gobierno concede la apertura de las escuelas públicas y del Presupuesto Educativo Federal a las grandes empresas para su saqueo sin ninguna restricción Constitucional.
 
¿Pruebas? Existen por millones, generadas por el abandono del Estado Mexicano a las escuelas, a los alumnos, a los trabajadores, a las comunidades y a los padres de familia que han generado una crisis enorme en el Sistema Educativo Nacional y especialmente a la educación pública mexicana:
 
Abdicación del Estado Mexicano de su responsabilidad Constitucional de mantener la rectoría de la educación en México y la gratuidad de la educación; falta de cobertura educativa nacional, marginación, discriminación presupuestal, alta desnutrición en los alumnos de educación básica y del medio superior; reprobación, deserción escolar, desintegración familiar, problemas de aprendizaje, enfermedades en alumnos en edad escolar como cardiovasculares, diabetes, obesidad, emocionales, gastrointestinales, etc.; abandono gubernamental en la construcción educativa, en mantenimiento, en equipamiento; mutilación de la memoria histórica de los mexicanos en los libros de texto y sus errores pedagógicos, ortográficos e históricos; el desmantelamiento de los laboratorios en las escuelas secundarias; la cancelación del uso de la ciencia y la tecnología en los libros de texto y escuelas; el saqueo permanente del Presupuesto Educativo Federal, el cierre de turnos, la compactación de grupos, entre otros muchos males más.
 
O más claro aún, vayamos a vivir la realidad de las escuelas rurales y las que están ubicadas en los cinturones de miseria de las grandes ciudades…
 
O simplemente leamos las “Guías de escuelas” y para “Padres de Familia”.
 
¡Abajo la reforma educativa neoliberal y las cuotas “voluntarias” a los padres de familia!
 
¡Todos a la organización nacional con los padres de familia para la defensa de la gratuidad de la educación!
 
¡Amparo nacional de los padres de familia para defender la educación gratuita!

México, DF, a octubre de 2013.

FRATERNALMENTE
CEND del SNTE
--
COMITE EJECUTIVO NACIONAL DEMOCRATICO DEL SNTE
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Privatizacion educativa,hechos


 
OCDE: en Puebla, el gobierno invierte poco en maestros y los padres mantienen escuelas
 
Publicado en La Jornada de Oriente
Por Javier Puga Martínez en octubre 23, 2013
en la sección Política | 

La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) señaló en el estudio “Mejorar la educación en México, una perspectiva estatal desde Puebla” que el gobierno de Rafael Moreno Valle Rosas invierte poco en sus profesores y la infraestructura en instituciones data de hace 30 años.
 
Las malas condiciones laborales de los maestros poblanos también impiden la profesionalización, pues sólo 28 por ciento de los maestros de secundaria en Puebla trabajan de tiempo completo y muchos tienen un segundo empleo, a menudo no vinculado a la educación, señaló la organización.
 
Asimismo, subrayó que son los padres de familia los que prácticamente mantienen a las escuelas.
Propuso una relación “más profesional” con el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE), y le recomienda que en una sola institución se concentre la toma de decisiones respecto a la educación en la entidad.
 
La OCDE reconoce que es un atino de administración de Moreno Valle la creación del Consejo de Educación del estado de Puebla.
 
Sin embargo, lo que ese organismo internacional no señala es que este consejo sólo ha sesionado dos ocasiones en dos años, e incluye entre sus proyectos el de “Educación por la Experiencia” que fue diseñado y promovido el empresario Armando Prida, quien mantiene una estrecha relación con la actual administración poblana y ha sido favorecido con obras en este gobierno.
 
Este estudio comenzó a difundirse esta semana, tras la presentación que realizó el organismo que dirige el ex secretario de Hacienda en el sexenio de Ernesto Zedillo, José Ángel Gurría. Fue pagado con recursos del erario estatal y desnuda las deficiencias del sistema educativo poblano, pero también apunta las ventajas y fortalezas del mismo.
 
La OCDE califica al sistema educativo de Puebla como “grande”, pues asegura que en 2010 tenía una población escolar de 1.8 millones de estudiantes en todos los niveles, lo que representó un crecimiento de 21 por ciento con respecto a la matrícula de hace una década. En ese año, la cantidad de estudiantes poblanos entre los 5 y los 14 años de edad duplicó la que hay en Finlandia, y fue similar a la total de países como Bélgica y Portugal, pero la mitad de los que tenía Chile.
 
Asimismo, subraya que casi la mitad de las escuelas primarias –44 por ciento– de Puebla son multigrado; se imparten clases en la misma aula y casi de manera simultánea a estudiantes de diferentes grados, y si bien estas escuelas se crearon como una solución temporal para extender la cobertura a zonas rurales y aisladas, se convirtieron en opciones permanentes que ofrecen una calidad limitada y pocas estructuras de apoyo externo y de pares para los maestros, señala el estudio.
 
“Las escuelas estatales operan en condiciones difíciles y tienen poca autonomía ubicadas dentro de un sistema rígido y jerárquico, en el cual la política educativa a menudo se caracteriza por acciones aisladas, sin planeación ni coordinación”.
 
En su análisis, el organismo señala que las escuelas y los profesores padecen una sobrecarga cada vez mayor de tareas administrativas.
 
“Las estrategias de apoyo a estas instituciones tienden a estar fragmentadas, son de calidad irregular y con frecuencia se encuentran mal coordinadas e integradas. Los directores de escuela no se encargan de contratar y despedir a maestros e intervienen poco en la evaluación, formación u otorgamiento de incentivos y recompensas profesionales de éstos. Sus presupuestos son limitados y depende en gran medida de la habilidad de los directores para participar en programas. Las escuelas dependen en gran medida de los donativos de los padres de familia”, se establece en el estudio.
 
Por otro lado, subraya que el tiempo efectivo de aprendizaje es reducido, pues predomina el horario de mediodía, y sólo 85 escuelas en todo el estado participan en el programa Escuela de Tiempo Completo; pocos estudiantes participan en programas extraescolares y muchos realizan trabajos domésticos o remunerados.
 
La matrícula docente se redujo 33 por ciento entre 2000 y 2010, pero hay un exceso de oferta con 11 normales públicas y 20 privadas; la calidad de todas estas instituciones varía, pues no hay reglas claras en el nombramiento de docentes que es una responsabilidad del estado. Casi la mitad de los docentes trabaja bajo contratos por hora y por periodo académico, y solo 21 por ciento de los maestros tiene estudios de posgrado.
 
“Las Normales realizan poca investigación y se relacionan limitadamente con las escuelas u otras instituciones académicas o de investigación… Las Normales recientemente pasaron por procesos de acreditación, que no incluyeron aspectos pedagógicos, y la evaluación de sus programas arrojó resultados variados, pero pobres en general. La participación de las Normales privadas en estos procesos ha sido limitada”.
 
La OCDE señala abiertamente que los maestros a menudo no reciben apoyo ni reconocimientos suficientes por su labor, pues la formación de maestros y su asignación a las escuelas no se basa por completo en una valoración de necesidades y competencias. Los directores de escuelas brindan poco apoyo a los profesores para mejorar sus prácticas y la relación estudiante–maestro es alta.
 
“Esto frena en particular a los nuevos docentes, que tampoco se someten a periodos de inducción u prueba. Muchos maestros trabajan en escuelas muy lejanas o pequeñas, y tienen pocas oportunidades para el trabajo en equipo y el aprendizaje de pares… los directores de escuela y directivos educativos no reciben preparación específica antes de asumir el cargo, y sus funciones no se orientan a la mejora educativa. Muchos de ellos llevan cuatro o cinco décadas de servicio y quizás carecen de los conocimientos, la experiencia o la capacidad para contribuir al mejoramiento de las escuelas”, resalta el estudio.

lunes, 28 de octubre de 2013


José Santos Valdés y la Escuela Rural Mexicana

Luis Hernández Montalvo

Domingo, Octubre 27, 2013

En el boletín “Nuevo Sindicalismo” del mes de octubre de 1990; publiqué un pequeño texto sobre la biografía de Don José Santos Valdés. Habían trascurrido apenas dos meses de su muerte, el 5 de agosto del mismo año. A continuación, el contenido de mis notas:

José Santos Valdés. Este es el nombre de uno de los educadores de la Revolución Mexicana; impulsor apasionado de la Escuela Rural Mexicana de los años veinte y treinta, militante comunista, forjador de varias generaciones de profesores rurales. Con sus 85 años a cuestas, dejó de existir físicamente el día 5 de agosto de 1990.

Nació en los primeros años del siglo –aún vivíamos en el siglo XX- , en 1905, en una ranchería cercana a la ciudad de Matamoros, Coahuila, ciudad a la que dedicó un libro: “Matamoros, ciudad Lagunera”, en el que destaca la vida de los hombres de la Revolución en aquella región.

Santos Valdés es egresado de la Escuela Normal de Saltillo, Coahuila; misionero cultural  en los años veinte, profesor rural, trabajó en los estados de Sonora y Tamaulipas; en este último estado, fue expulsado por su militancia en el Partido Comunista; prestó también sus servicios en el estado de Durango.

En 1935 redactó el manifiesto para la celebración del Primer Congreso Constitutivo de la Federación de Estudiantes Campesinos Socialistas de México (FECSM) que agrupó a todas las Escuelas Normales Rurales del país. Desde la Escuela Normal Rural de Tamatán, Tamaulipas ejerció una gran influencia en la organización estudiantil; por ello, siempre fue reconocido como el padre de las Escuelas Normales Rurales.

 En Durango, conoció la obra política del líder campesino José Guadalupe Rodríguez, a quien dedicó un folleto biográfico. Profesor de las Escuelas Normales Rurales de Tamatán, Tamaulipas, Roque Guanajuato, el Mexe Hidalgo, J. Aguilera, Durango; sus mejores experiencias educativas –en opinión de Pedro Medina Calderón-, las realizó en San Marcos Zacatecas, en donde aplicó un Código Disciplinario Paritario, cuyas normas contemplaban  los derechos y obligaciones en un mismo plano a maestros, trabajadores y alumnos; que, reconocía como máximo órgano escolar a la asamblea de la comunidad escolar, ahí ganaban las mejores propuestas.

Sindicalista fundador del SNTE. En diciembre de 1943, participa en la integración del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación como un frente amplio; su participación es a través del Sindicato Único Nacional de Trabajadores de la Educación (SUNTE). En 1960, como supervisor de las Escuelas Normales Rurales. En 1965, los acontecimientos del asalto al cuartel de Ciudad Madera, Chihuahua, son protagonizados, entre otros, por uno de sus ex alumnos y ex dirigente de la FECSM, el profesor Miguel Quiñonez Pedroza y ex catedrático de la Normal de Saucillo, Chihuahua, el doctor Pablo Gómez; estos acontecimientos lo impulsan a escribir el libro “Madera”.

Con Rafael Ramírez. Vidas paralelas. Con el educador Rafael Ramírez mantuvo una amistad muy estrecha; hay quien las valora como vidas paralelas, como el mejor continuador de la obra del otro. En 1966, caen en la cárcel cuatro ex alumnos por su participación con en el grupo guerrillero Movimiento Revolucionario del Pueblo (MRP), Movimiento encabezado por Raúl Ugalde y Víctor Rico Galán; los alumnos de las Normales Rurales pagan el importe de la fianza para que salieran libres Ramón Sariñana, J. Guadalupe Moreno, Juan Espino y Pedro Medina Calderón; sin embargo, el requisito solicitado por la afianzadora fue cubierto por el profesor Santos Valdés, quien proporcionó las escrituras de su casa, único patrimonio, en calidad de garantía.

A bayoneta calada. José Santos Valdés en otra de las facetas de su vida, estuvo determinada por su trabajo periodístico en los diarios “La Opinión”, de la Región Lagunera; “La Voz”, de Michoacán y para otros diarios de la cadena García Valseca, hoy Organización Editorial Mexicana. Publicó una columna a la que llamó “A Bayoneta Calada”, en donde escribía los acontecimientos educativos, sindicales y de la vida nacional; fue articulista de las revistas “Siempre”, “Política” y en “El Día”.

Hasta 1947-1948, militó en el Partido Comunista Mexicano; en 1952, apoyó la candidatura de Vicente Lombardo Toledano a la Presidencia de la República, en 1964, fue miembro y militante del Frente Electoral del Pueblo (FEP), se afilió al Partido de los Trabajadores, militó en las filas del Partido Mexicano Socialista (PMS) y en la campaña electoral de Cuauhtémoc Cárdenas Solórzano, era el primero en presentarse a las plazas públicas.

En las campañas electorales de Luis Echeverría, José López Portillo y Miguel de la Madrid, fue  visitado en su domicilio de Rayón 134 Poniente, en la ciudad de Lerdo, Durango; en igual forma tuvo la deferencia de gobernadores como Enrique Olivares Santana, de Héctor Mayagoitia y Refugio Esparza Reyes. A pesar de sus relaciones con funcionarios y gobernantes, José Santos Valdés nunca desvió sus convicciones políticas o ideológicas, de militante comunista limpio y abnegado; su estatura de hombre y educador nunca estuvo comprometida con los poderosos.

La Medalla Francisco Zarco. En 1990, recibió la medalla “Belisario Domínguez” que otorga el Senado de la República. Le sobreviven su esposa y sus cuatro hijos. El trabajo del profesor José Santos Valdés es ampliamente conocido por varias generaciones de maestros egresados de las Escuelas Normales Rurales; la obra educativa de la Revolución Mexicana no se entiende, el desarrollo de la educación nacional no es completo si no incorpora la experiencia de sus educadores como la de Don José Santos Valdés García de León, nombre completo de un educador consagrado a las mejores causas de México, a la obra de la Escuela Rural Mexicana, descanse en Paz” (octubre de 1990).

P.D. En los días que transcurren, el maestro Pedro Medina Calderón, radicado en la ciudad de Chihuahua, me envió una nota aclaratoria: Luis: gracias… leí un texto tuyo sobre el acto que organizamos en Cd Lerdo, Durango. Sólo quiero respetuosamente darte el dato de que el Profesor. Valdés renunció al PCM en 1947 como protesta porque su partido había postulado a Miguel Alemán, pero creo influyó también el hecho de la expulsión de Valentín Campa y Miguel Aroche Parra en 1940-41 con quienes colaboró siempre. Es importante divulgar también que al morir era miembro del PMT y llegó hasta la fundación del PRD en la postulación del Ing. Cuauhtémoc Cárdenas.

Los ex alumnos de don José Santos Valdés, han venido realizando un trabajo de recuperación de la obra de su maestro y han publicado varios tomos que contienen sus artículos periodísticos y los libros sobre educación. Este ejemplo debieran seguirlo los estudiantes y egresados de la Escuela Normal Rural de Ayotzinapa, Guerrero, con la recuperación de la memoria y el trabajo del maestro Raúl Isidro Burgos, quien cuenta con un espacio importante en el museo localizado en la presidencia municipal de Xochiapulco, Puebla, de donde fue fundador de la Escuela Normal Rural del lugar, que posteriormente se instaló en la población de Teteles- Escuela Normal Rural Raúl Isidro Burgos Ayotzinapa Guerrero, -o los de la Benemérita Escuela Nacional de Maestros, en donde tienen educadores como Carlos A. Carrillo, Lauro Aguirre o Gregorio Torres Quintero, de la Benemérita Escuela Normal Veracruzana, que tiene varios ejemplos de educadores en el estado como su fundador Enrique C. Rebsamen, o tal vez habría que rescatar el trabajo del educador del exilio español don Patricio Redondo, en San Andrés Tuxtla Veracruz, o en el caso del Benemérito Instituto Normal del Estado de Puebla con la vida y obra de Gilberto Bosques y tantos otros educadores y así; frente a los desplantes de la burocracia educativa, antepongamos nuestros valores como profesionistas y como seres humanos complejos pero comprometidos con la educación liberadora de los pueblos, de quienes con creatividad, e imaginación, construyeron la República.

La de don José Santos Valdés fue  una vida docente que se construyó; que respondió a las exigencias de su tiempo y a lo largo de su vida profesional, se convirtió en un ejemplo ético, en una referencia de moralidad sin mancha. Eso, es lo que está en juego con la Ley General de Servicio Profesional Docente, que prevé una movilidad docente sin precedente en la historia de la educación pública de México, con un docente sin compromiso y sin orgullo por su profesión, sin historia y sin memoria, sin organización colectiva, sin principios y sin conciencia de clase trabajadora.    

Agradezco la invitación de mis amigos de la Región Lagunera para que el viernes primero de noviembre asista al Evento Conmemorativo del natalicio del educador mexicano Profesor José Santos Valdés, en la ciudad de Lerdo, Durango, bajo el siguiente programa general: de 10:00 a 11:15 horas ceremonia cívica en la plaza Juárez, frente al busto del profesor José Santos Valdés, por la calle López Rayón, entre Coronado y Zaragoza; de 11:30 a 13:00 horas, presentación de los libros, tomos XIV, XV y XVI de la obra de José Santos V., en el Teatro Centauro por calle Allende, entre Sarabia y Coronado y de las 13:00 a las 14: 30, festival artístico. Van mis mejores deseos de éxito y un saludo fraterno. (26-10-2013)

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